15-й пятилетний план Китая по ускорению модернизации сельского хозяйства и сельских районов (2026-2030 гг.) предусматривает увеличение производства зерна до 725 млн тонн (с 715 млн т в 29025 г.) и развитие технологий как основного двигателя сельскохозяйственного роста. Документ знаменует собой стратегический переход от “переходного периода” к фазе системной модернизации, направленной на то, чтобы к 2035 году стать центром сельскохозяйственного производства.

Согласно плану, мощности по производству зерна в стране должны составить примерно 725 млн тонн в год, данный целевой показатель относится к производственным мощностям, а не к фактическому производству.

Китай ожидает, что к 2030 году технический прогресс обеспечит 67% роста сельского хозяйства. Другими словами, правительство стремится к тому, чтобы сельское хозяйство развивалось с опорой на технологические методы, устройства, практику и т.д. По данным Министерства сельского хозяйства и по делам сельских районов (MARA), в настоящее время технический прогресс обеспечивает 64% роста сельского хозяйства.

План направлен на достижение 85-процентной самообеспеченности основными ресурсами сельскохозяйственной зародышевой плазмы Китая (исходными семенами зерновых культур, исходными породами домашнего скота и птицы, а также исходными запасами водных видов). Статистика MARA показывает, что уровень самообеспеченности сельскохозяйственными ресурсами зародышевой плазмы в 2025 году составил 81%.

Китай планирует достичь уровня комплексной механизации выращивания и сбора урожая более чем на 80%. На данный момент общий уровень механизации вспашки, посадки и сбора урожая сельскохозяйственных культур составляет 76,7%.

План предусматривает 70-процентную очистку сточных вод в сельской местности (в настоящее время 55%) и 80-процентный охват центрами по уходу за пожилыми людьми (60% в 2024 году).

Приоритетами плана являются наращивание потенциала поставок основных зерновых и масличных культур за счет повышения эффективности, которое включает модернизацию сельскохозяйственных угодий, использование высококачественных семян, передовой техники и современных методов ведения сельского хозяйства. Он предусматривает оптимизацию структуры посевов основных зерновых и масличных культур с акцентом на производство продукции, отвечающей рыночному спросу. План предполагает внедрение “более широкого подхода к продовольствию" с использованием разнообразных источников продовольствия, включая леса, реки и моря. Чтобы восполнить дефицит внутренних поставок, например, в секторе масличных культур, план способствует диверсификации источников импорта и поддержке крупных отечественных предприятий, конкурентоспособных на международном уровне.

В плане намечены некоторые ключевые проекты для реализации задачи по обеспечению продовольственной безопасности и повышению качества продовольствия. Например, Китай приступил к реализации нового плана действий по увеличению мощностей по производству зерна еще на 50 млн тонн. Ориентируясь на 720 ключевых округов, эта инициатива продвигает такие технические модели, как посадка с умеренной плотностью, точный посев и комплексное использование воды и удобрений. Другой крупный проект заключается в преобразовании всех постоянных основных сельскохозяйственных угодий в земли высокого качества в 720 основных округах, производящих зерно, путем совершенствования ирригационных и дренажных систем и ускорения мониторинга плодородия почв, а также других агрономических улучшений.

Это основное направление плана. Главным приоритетом является возрождение семеноводческой отрасли путем развития систем коммерческой селекции и строгой защиты прав интеллектуальной собственности. Кроме того, план направлен на создание передовой сельскохозяйственной техники, в частности, высокотехнологичного интеллектуального оборудования для различных ландшафтов, а также на разработку новой энергетической техники. Наконец, проект направлен на интеграцию искусственного интеллекта и интеллектуального сельского хозяйства путем создания высококачественной инфраструктуры данных и интегрированной сети наблюдений для повышения цифровой производительности в сельских секторах.

В плане изложены несколько ключевых проектов, таких как “инициатива по развитию сельскохозяйственного биопроизводства”, направленная на продвижение новых кормовых ингредиентов, таких как микробный белок, белок насекомых, масла и аминокислоты. Она направлена на разработку новых продуктов, включая сложные микробиологические удобрения, биоорганические удобрения, регуляторы почвы и пестициды на основе РНК или пептидов. Другим важным проектом является "Искусственный интеллект плюс сельское хозяйство", который способствует внедрению инноваций в сельскохозяйственные технологии искусственного интеллекта и сценарии их применения, такие как биологическая селекция, мониторинг вредителей и болезней, профилактика эпидемий и т.д. Проект также включает в себя исследования, разработку и продвижение ключевых технологий интеллектуального сельского хозяйства и поддержку “умных” ферм, ранчо и рыболовства.

Стратегия направлена на развитие сельской промышленности путем интеграции сельского хозяйства с туризмом, культурой и электронной коммерцией, одновременно совершенствуя технологии переработки и логистику холодовой цепи для повышения стоимости продукции. Кроме того, программа направлена на повышение доходов фермеров и занятости за счет профессионального обучения, поддержки предпринимательства и расширения социальных услуг, таких как уход за пожилыми людьми и уход за детьми по уходу за детьми. Кроме того, план направлен на содействие интеграции на уровне округов, что предполагает координацию инфраструктуры, обеспечение равного доступа к государственным услугам и защиту земельных прав фермеров, которые мигрируют в городские районы.

Например, одним из ключевых проектов является строительство 500 сборочных и распределительных центров с холодовой цепью на производственных площадках и 50 оптовых сельскохозяйственных рынках при совместной поддержке Министерства сельского хозяйства и по делам сельских районов (MARA) и правительств провинций.

В плане подробно описана многогранная стратегия модернизации сельского хозяйства за счет экологической устойчивости и ресурсоэффективности. В нем содержится призыв к усилению мер по сохранению ресурсов путем введения запретов на рыболовство, усиления мер по экономии воды и защиты водных видов, находящихся под угрозой исчезновения. Это также способствует внедрению экологически чистых методов производства, таких как сокращение применения удобрений и пестицидов, утилизация сельскохозяйственных отходов путем вторичной переработки и рекультивация загрязненных почв. Наконец, стратегия делает акцент на преобразовании экологической ценности в экономические активы путем изучения торговли выбросами углерода и развития экологически чистых производственных цепочек с низким уровнем выбросов углерода для обеспечения долгосрочного устойчивого роста.

В плане изложена комплексная стратегия преобразования сельских районов в среду, пригодную для жизни и ведения бизнеса, путем интеграции физических, социальных и культурных улучшений. Этот подход начинается с оптимизации планировки и инфраструктуры деревень с упором на качественную модернизацию дорог, водоснабжения, энергетики и цифровых сетей. Между тем, в плане особое внимание уделяется охране окружающей среды посредством управления отходами и сточными водами, а также значительному расширению государственных услуг в области образования, здравоохранения и социального обеспечения для обеспечения равного доступа сельских жителей.

В плане приоритетное внимание уделяется поддержанию базового уровня жизни при одновременной реализации политики, сочетающей модернизацию промышленности и профессиональную подготовку с системами социального обеспечения для обеспечения долгосрочной стабильности и самообеспеченности. Кроме того, в нем подчеркивается важность оказания многоуровневой поддержки слаборазвитым регионам путем концентрации ресурсов в ключевых странах для содействия устойчивому развитию и предотвращения повторения масштабной нищеты.